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新余市教育局关于做好省、市中小学信息化教学应用骨干教师推荐选  发布者:新余八中   发布时间:2016-05-27 14:56:40
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新余市普惠性幼儿园认定及管理办法
时间:10-24  来源:  作者:

 

市教育局关于下发
《新余市普惠性幼儿园认定及管理办法》的通知
 
县(区)教体局、管委会社会事业局:
为进一步提升我市幼儿教育整体水平,不断扩大普惠性学前教育资源,努力办好人民满意的幼儿教育,根据省教育厅财政厅《关于印发《学前教育项目政府购买服务试点方案的通知》(赣教基字〔2014〕150号)等有关文件精神,结合我市实际,制定了《新余市普惠性幼儿园认定及管理办法》,现予下发,请遵照执行。
 
新余市教育局
2015年5月12日
 
 
新余市普惠性幼儿园认定及管理办法
为进一步加强我市普惠性幼儿园建设,不断扩大普惠性学前教育资源,全面提高政府公共服务能力,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)和财政部 教育部关于印发《中央财政扶持民办幼儿园发展奖补资金管理暂行办法》的通知(财教〔2011〕408号)、国家发展改革委 教育部 财政部关于印发《幼儿园收费管理暂行办法》的通知(发改价格〔2011〕3207号)、省教育厅 财政厅《关于印发《学前教育项目政府购买服务试点方案的通知》(赣教基字〔2014〕150号)等有关文件精神,结合我市实际,制定本办法。
一、普惠性幼儿园的基本定义
(一)普惠性幼儿园是指经过审批已经取得《办园许可证》,除公办幼儿园、高收费民办幼儿园外,坚持公益普惠和科学保教的办园方向,面向大众、收费较低、办园规范、质量较高的民办幼儿园,含公办性质的企事业单位举办的幼儿园和非营利性民办幼儿园。
(二)普惠性幼儿园的基本条件
1.符合布局规划。符合学前教育布局规划,位于公办学前教育资源严重不足、特别是城乡结合部和农村地区的幼儿园。
2.资质合格。经县(区)、管委会教育行政部门审批,取得办园许可证和相关证件(法人登记证、收费许可证、卫生保健合格证、餐饮服务许可证、消防验收合格意见书等)。
3.条件达标。一般应达到《江西省民办幼儿园设置标准》;招生规模在50人以下的,应达到《江西省学前教育办园点设置基本标准(试行)》。办园达一年以上,年检合格,无安全隐患。
4.收费合理。面向大众特别是中低收入家庭提供普惠性服务,收费标准不高于当地相应类别公办幼儿园;财务管理规范,无乱收费现象。
5.办园规范。制定符合国家有关法律、法规的幼儿园章程,有健全的行政管理、安全卫生保健、教育教学等规章制度。严格按要求控制班额;依法保障教职工合法权益;园务管理规范。近三年无违规办园行为,无重大安全责任事故。
6.质量较高。遵循幼儿身心发展规律,实施科学保教,无“小学化”倾向;建立了良好的家园共育机制,家长、社会对幼儿园的认可满意度较高,社会评价良好。
二、普惠性幼儿园的认定程序
(一)幼儿园申请。具备条件的幼儿园按照属地管理原则,每年3月份向所在县(区)、管委会教育行政部门提出书面申请。
(二)县(区)、管委会认定。县(区)、管委会教育、财政部门要成立普惠性幼儿园认定工作领导小组,每年6月前对申报的民办幼儿园进行实地考察和认定。
(三)公示公告。县(区)、管委会通过官方网站或新闻媒体向社会公示普惠性幼儿园名单,公示期10天,接受家长和社会监督,无异议后向社会公布普惠性幼儿园名单、收费标准等,并报市教育、财政部门备案。
三、新余市普惠性幼儿园认定标准(附后)
四、普惠性幼儿园的扶持政策
(一)资金支持。各县(区)、管委会要根据国家和省有关规定,制定支持普惠性幼儿园发展的具体政策。中央和省级财政支持民办幼儿园发展奖补资金,重点用于支持普惠性幼儿园。
(二)结对帮扶。对经过认定的普惠性幼儿园,市教育局将根据实际情况,从公办幼儿园专业教师中挑选业务水平高、责任心强的教师,到普惠性幼儿园支教。
(三)开展师资培训。对经过认定的普惠性幼儿园,与公办幼儿园园长、骨干教师享受同等的国家、省、市级培训政策。
(四)其它政策扶持。在保证合理用地、减免租金等方面提供政策扶持。具体扶持政策由县(区)、管委会结合实际自行制定。
五、普惠性幼儿园管理办法
(一)完善分类管理办法。普惠性幼儿园每两年认定一次。按照“硬件从实,软件从严”的总原则进行认定,认定后有效期为三年。全区普惠性幼儿园分为A、B、C三个等级,按等级补助。考核评审得分60-69分为C类普惠性幼儿园;考核评审得分70-79分为B类普惠性幼儿园(市级示范幼儿园可直接进入B类);考核评审得分80分以上为A类普惠性幼儿园(省级示范幼儿园可直接进入A类)。加强对普惠性幼儿园的管理,引导普惠性幼儿园自觉自律,不断改善办园条件,提高保教质量,增强公益性责任。
(二)加强收费管理。对普惠性幼儿园可由当地教育、财政、物价等部门以合同约定方式确定保育教育费最高收费标准。各普惠性幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准,报当地物价、教育、财政部门备案后执行。
(三)加强财务审计。教育、财政、物价等部门要加强对普惠性幼儿园的监督检查。普惠性幼儿园应实行财务公开,定期公开经费收支情况,接受政府部门财务审计。普惠性幼儿园奖补资金须用于园所维修改造,补充玩教具、保教和生活设施设备等方面。
(四)加强过程性监管。各级教育行政部门要建立幼儿园保教质量评估监测体系,市教育、财政、物价等相关部门对认定为普惠性幼儿园加强监督和指导,建立学前教育信息平台,加强动态监管。对出现办园行为不规范、严重违背学前教育规律、保教质量严重下滑、财务管理混乱、违规乱收费、出现重大安全事故问题的,一经查实,取消其普惠性幼儿园资格,停止享受政府对普惠性幼儿园的扶持政策,并在三年内不得再申报普惠性幼儿园。对恶意套取、挪用奖补资金的,要取消或收回当年奖补资金,并依法追究其法律责任。
 
附件:新余市普惠性幼儿园评估标准


附件:新余市普惠性幼儿园评估标准
一、办园条件(20分)
序号
内    容
评分
原则
评分
办法
分值
得分
1
幼儿园建筑面积不少于6㎡/生,室外活动场地面积不少于2㎡/生,周围无(噪音、垃圾等污染),园内符合绿化、美化、儿童化、教育化的要求,有良好的文化氛围。
一样不达标扣0.5分
实地考察
2
 
2
幼儿园设有办公用房、门卫室(传达室)、晨检室(处)、卫生保健室、资料室(处)、卫生保健室有相应的设备。设有多功能活动室、幼儿阅览室及其他辅助或专用教室。
每少一项扣0.5分
实地考察
3
 
3
每班有活动室、寝室、卫生间(盥洗室和厕所);活动室面积不少于53㎡;有满足玩具存放、取用方便的玩具柜;有符合国家标准的桌、椅、床;有饮水、洗手、消毒设备;有符合卫生标准 的毛巾架、口杯架,每生一杯一巾;有防暑防寒设备;有钢琴(电子琴)、磁性黑板、钟表、可使用的电视机、DVD影碟机、录音机等。
每少一项扣0.5分
实地考察
7
 
4
室外有能正常使用的大型多功能组合玩具,小型体育活动器械,自制玩教具种类丰富、材质多样;每班每个幼儿有3种以上能成套独立操作的桌面玩具;日常投放在班级的幼儿图画书、绘本班均不少于5种,生均2册以上,供教学教研使用的书刊不少于5种。
一样不达标扣0.5分
实地考察
6
 
5
幼儿园取得相关部门餐饮服务许可证。厨房有符合卫生标准的消毒柜、冰箱(柜)、餐具柜等设备;有防蝇、防鼠、防尘、空气排油烟设备等。
每少一项扣0.5分
实地考察
2
 


二、园务管理(25分)
序号
内    容
评分原则
评分办法
分值
得分
6
严格依法依规办园,办学许可证、民办非企业单位法人登记证、组织机构代码证、收费许可证、餐饮服务许可证、消防年检合格书等证照齐全、有效(以上证照上框、集中悬挂)。幼儿园校车有《校车使用许可证》。
缺少一证扣1分,未上框上墙扣0.5分
看现场
查阅原件
2
 
7
幼儿园管理制度健全,有岗位责任制度、安全责任制度、家园联系制度、卫生保健制度、教职工培养培训制度、教学教研制度、财务制度等;各项制度上框上墙,集中悬挂,严格执行。
缺少一项扣1分,未上框上墙扣0.5分,有制度未执行的扣1分
查阅资料、询问老师及家长
2
 
8
在幼儿园管理工作中,认真贯彻《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》和《3-6岁儿童学习与发展指南》。建立健全档案管理制度,包括幼儿园各项工作的文件、年度或学期工作计划和总结、学习资料,幼儿成长档案,教师专业发展档案等。有三年以上资料档案记录。
未设档案资料室(处)、无专(兼)职人员的各扣1分,资料不全的少一项扣0.5分
看现场
查资料
4
 
9
幼儿园依法设置会计账簿,配备会计人员做账,收支分开,账目清楚;收费标准不高于本地相应类别公办幼儿园收费标准的1.5倍,在保教费收入中有一定比例的经费投入改善办园条件和教师工资福利待遇;教职工与幼儿伙食及经费严格分开;每月向家长公布幼儿伙食账目;设立收费公示栏。
一样不达标扣0.5分
看帐本、现场,询问家长
5
 
10
幼儿园按国家规定招生编班,小班25人以内,中班30人以内,大班35人以内。小小班按小班规模计算。
每班超5人以内(含5人)扣1分,扣完为止;超5人以上不得分
到现场点人数
5
 
11
幼儿园办园行为规范。积极主动配合有关部门的管理,近三年没有主管部门的通报批评;没有保教费收入之外收费举办各种特长班、兴趣班等,无乱收费行为;招生宣传实事求是,尊重家长意愿,没有“挖”生源的招生行为。
违反一项扣1分,
看主管学校管理记录、询问家长
4
 
12
充分利用家长和社区教育资源。建立了家长工作委员会、幼儿园饮食委员会,与家长、社区互动。每学期至少组织1期家长专题讲座,1次家长开放活动,1期社区宣传科学育儿等幼儿教育知识板报。家长、社区调查满意度达90%以上。
缺一项扣0.5分,满意度不达标扣0.5分
看资料
询问家长
3
 
三、安全卫生保健(17分)
序号
内    容
评分原则
评分办法
分值
得分
13
建立安全责任制,定期进行安全检查,消除安全隐患;重视对教职工和幼儿的安全教育,制定各种安全应急预案,并经常演练;近三年内无重大安全事故。
未建立责任制扣1分;未开展安全教育扣1分;出现重大安全事故不得分
查阅资料
询问师生
2
 
14
按照区妇幼保健院要求,做好儿童入园和定期健康检查,幼儿体检和建卡率达100%;教职工定期(餐饮人员每半年体检一次)健康体检率达100%;预防接种率达95%以上;做好每日晨检。
一项未做好扣2分,一项未达标扣1分
看资料
6
 
15
规范食品原料定点采购,索证;餐炊具消毒;食品48小时留样;厨房工作人员身体健康,严格按饮食管理规定操作,有良好的卫生习惯。
一项不规范扣1分,无原始记录扣1分;厨房人员违规操作扣1分。
看资料、
实地考察
5
 
16
园舍、设施设备、场地安全,各班所有的设施、物品及布置符合安全要求;教育活动场所、设备、材料、教玩具均无安全隐患;按要求配备消防设施、消防通道畅通;配备专(兼)职保安,安装监控设备;校车接送的,有专职跟车接送人员。
存在安全隐患不得分,未配专(兼)职保安、接送人员、未装监控扣1分。
查阅资料
4
 
四、教师队伍(18分)
序号
内    容
评分原则
评分办法
分值
得分
17
每班配备教师2人,保育员1人(20人以下班可1教1保),每园有专(兼)职保健员、会计、资料管理员各1人。
每班1教1保1分、1教或1保扣2分,缺1专(兼)职人员扣0.5分
查看教工
花名册
6
 
18
园长、专任教师有中专或大专(含在读)以上学历,幼教专业(含教育类专业)毕业,取得幼儿教师资格证书;保育员具有初中以上学历,受过专业培训;专(兼)职会计、保健员受过专业培训,取得相关部门资格认可。积极组织教师参加各级培训(网上远程培训、国培、省培、区培等),有计划开展园本培训,鼓励教师参加学历进修。
参与各种培训1人不合格扣0.5分;未开展园本培训扣1分;教师学历、资格未达标扣1分。
查证书原件、区培训中心提供的培训未合格人员名单
6
 
19
幼儿园依法与教职工签订聘任合同,依法保障教职工的工资、福利待遇,并为教职工缴纳社会保险。专任教师工资不低本地当年最低工资标准的1.3倍,其他人员工资不低于本地当年最低工资标准。
未签合同扣1分,未缴社保扣1分,平均工资低于标准扣1分。
看帐本
和合同
4
 
20
经常进行师德教育,有良好的职业道德和服务意识,无虐待、歧视、体罚和变相体罚幼儿现象。
有其中一种现象不得分
询问家长
2
 
 
五、教育教学(20分)
序号
内    容
评分原则
评分办法
分值
得分
21
每班有学期工作计划、总结(包括保教工作、游戏活动开展、家长工作、环境创设等)和周计划。幼儿1日活动安排科学、合理,并严格执行。
缺少一项原始材料扣0.5分,执行不严扣0.5分
看资料
4
 
22
教师按要求备课,每学期撰写观察案例、教学反思等不少于2篇,听课不少于10节;执行教研制度,教师全员业务学习每月不少于1次;每学期园本教研有计划、日程安排、开展情况记录和总结。
一项未达要求扣1分
看材料记录
4
 
23
每班创设活动区角,每个区角有充足的成品和半成品操作材料,确保每个幼儿都有机会和条件参与区角活动;区角活动开展扎实有效。
无活动区角或有名无实扣1分,区角材料单一扣1分。
未设区角不得分,区角材料单一扣1分
4
 
24
以游戏为基本活动,将游戏贯穿于教学和生活活动各环节。每班每日有组织游戏时间不少于1小时,自主游戏时间不少于半小时,有一定时间的户外体育游戏,每学期全园游戏观摩不少于1次。
游戏活动时间不达标扣1分,无自主游戏时间扣1分,未开展游戏观摩扣1分。
一样未按要求扣0.5分,未开展全园游戏观摩扣1分
4
 
25
贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,无“小学化”现象(识字、拼音、外语、计算等教学及布置书面作业、测验等违背《指南》精神的行为)。
有违规现象之一不得分
询问家长
实地考察
4
 

 

编辑;BB01





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